Wednesday, 11 June 2014

قانونِ کرایہ داری

قانونِ کرایہ داری

میاں محمد اشرف عاصمی
ایڈووکیٹ ہائی کورٹ

 
قانونِ کرایہ داری کے تحت وطن عزیز میں جو ظلم روا رکھا جاتا رہا ہے اس کی مثال ایسے ہی ہے کہ محرم کو مجرم بنا دیا جاتا رہا ہے موجودہ قانون کرایہ دار 2009 کے تحت Premises کو خالی کروانے کے لیے مالک کو بہت ہی بہتر انداز میں سہولت فراہم کی گئی ہے کہ اب وہ وقت دور نہیں جب کرائے دار مالک کا استحصال کرکے عمر بھر کے لیے اُسکو مالی اور ذہنی پریشانی کا سبب بنتے تھے کا خاتمہ ہو سکے گا۔  سیکشن 5 Rented Punjab Premsises Act 2009)- ( کے تحت کوئی بھی لینڈ لارڈ بغیر معائدہ کیے کرائے دار کو جگہ کرائے پر نہ دے گا۔ جائیداد کا مالک معائدہ کو رینٹ رجسٹرار کے سامنے پیش کرئے گا ۔اور رینٹ رجسٹرار اپنے رجسٹر میں کرایہ داری کی تمام شرائط لکھے گا اور اُس معائدے پر اپنی مہر ثبت کرئے گااور اصل معائدے کی کاپی لینڈلارڈ کو دے دے گا۔کرایہ داری کے معائدے کے بعد ایک قسم کا یہ ثبوت بن جاتا ہے کہ مالک اور کرایہ دار کا رشتہ معرض وجود میں آگیا ہے۔
این ایل آر 2004 سول 702 کے مطابق سول پٹیشن نمبر1704-L آف 2002 جو کہ 20-2-2004 کو ڈسمس ہوئی یہ اپیل ججمینٹ آرڈر بتاریخ 19-4-2002 تھی جو لاہور ہائی کورٹ لاہور نے رٹ پٹیشن نمبر 4407/1996 میں پاس کی تھی کیس کا عنون تھا برکت مسیح بنام منظور احمد متوفی بذریعہ ایل آر ایس اس کیس میں برکت مسیح پٹیشنر تھا اور منظور احمد مرحوم بذریعہ ایل آر ایس ریسپاونڈنٹ تھا کیس کی سماعت مسٹر جسٹس افتخار محمد چوہدری اور مسٹر جسٹس میاں محمد اجمل نے کی (a) کرایہ داری آرڈینس of 1959 VI کے سیکشن 13 کے مطابق مالک اور کرائے دار کے تعلق کو بیان کیا گیا ہے کہ کرایہ دار کی طرف سے مالک کے خلاف سول کیس کا التواء فیصلہ ہونے تک مکان کو کرائے دار سے خالی کراونے سے نہیں روکتا۔(b) سیکشن 13 کے مطابق یہ قانون کا ایک طے شدہ اصول ہے کہ اگر کرئے دار اپنے مالک کے ملکیتی حقوق ماننے سے انکاری ہے تو پھر کرائے دار اس امر کو ہر حال میں یقینی بنائے کہ اُس کے قبضے میں جو جگہ ہے اُس کو مالک کے حوالے کرئے اور پھر ملیکت کے حقوق کے لیے کیس لڑے اور اگر مقدمے کا فیصلہ اُس کے حق میں ہو جاتا ہے تو پھر اُس مقدمے کے فیصلے پر اُسکے تمام تر حالات و واقعات کے مطابق عمل درآمد کروایا جاسکے گا۔ مذکورہ کیس کی سماعت 20-2-2004 کو ہوئی جناب جسٹس افتخار محمد چوہدری نے اپنے حکم میں لکھا کہ اِس پٹیشن میں جو نکتہ اُٹھایا گیا ہے وہ یہ ہے کہ 19 اپریل 2002کو ہائی کورٹ نے برکت مسیح کی رٹ پٹیشن کو ڈسمس کردیا تھا۔ (a) اس کیس کے مختصر طور پر حقائق یہ ہیں کہ ریسپاونڈنٹ نے ایک درخواست رینٹ کنٹرولر صاحب لاہورکی خدمت میں1986-87 میں گزار کی۔کہ پٹیشنر کو مکان نمبر 16 گلی نمبر 31 کینال پارک لاہور جو کہ خسر ہ نمبر 1650 پر تعمیر شدہ ہے کے ایک کمرے سے Eject کیا جائے۔ پٹیشنر نے ایجیکٹمینٹ کی کروائی کو کونٹیسٹ کیا جس میں خاص طور پر اس نکتے پر زور دیا گیا کہ دونوں پارٹیوں کے درمیاں مالک اور کرائے دار کا تعلق نہ ہے ۔ رینٹ کنٹرولر صاحب نے مندرجہ ذیل Issue فریم کیے۔ (a)کیا دونوں پارٹیوں کے درمیان مالک اورکرائے دار کا تعلق وجود رکھتا ہے؟ Relief (b) کیا بنتا ہے؟دونوں پارٹیوں نے اپنے اپنے موقف کی حمایت میں شواہد پیش کیے اور 25 جنوری 1992 کو رینٹ کنٹرولر صاحب نے یہ Judgement دے دی کہ پارٹیوں کے درمیان مالک اور کرائے دار کا تعلق موجود ہے۔ پس پٹیشنر کو حکم دیا گیا کہ وہ Premises کو خالی کردے ۔ ایڈیشنل سیش جج صاحب لاہور کے پاس رینٹ کنٹرولر صاحب کے حکم کے خلاف اپیل کی گئی جو کہ18 دسمبر 1995 کو خارج کردی گئی۔ان دونوں احکامات کے خلاف پٹیشنر نے ہائی کورٹ جانے کی Remedy کو استعمال کیا اور آئینِ پاکستان کے آرٹیکل 199 کے تحت اس کی Jurisdiction کو وجہ تسمیہ بنایا۔لیکن اِس میں بھی پٹیشنرکو کامیابی نہ ہوئی اور یہ پٹیشن بھی 19 مارچ 2002 کو خارج کردی گئی ۔بعدازاں پٹیشن Leave to Appeal کے خلاف دائر کی گئی ہے۔ (4) ریسپا ونڈ نٹ کونسل نے کہا کہ ریسپاونڈنٹ کی ملکیت والی پراپرٹی پر پٹیشنر قابض ہے۔ اور ریسپاونڈنٹ درحقیت اپنے مالک ہونے بناء پر یہ حق رکھتا ہے کہ وہ اِس پراپرٹی کو اپنے قبضہ میں لے۔ 5) ( اپیلیٹ کورٹ اور ہائی کورٹ میں مالک اور کرایہ دار کے تعلق کا سوال اُٹھایا گیا لیکن رینٹ کنٹرولر اُٹھایا گیا لیکن رینٹ کنٹرولر صاحب نے پراپرٹی خالی کروئے جانے کا حکم صادر فرمایا کیونکہ Evication Application میں پراپرٹی کا قبضہ دلوانے کی درخواست کی گئی تھی۔ (6) پٹیشنر کے وکیل صاحب نے تب یہ کہا کہ پارٹیوں کے درمیان Landlord اورTenant کا تعلق وجود میں نہ ہے تاہم پٹیشنر نے پارٹیوں کے حق کا تعین کرنے کے لیے ایک مقدمہ دائر بھی کر رکھا تھا اُس کا استدلال تھا کہ اِس مقدمے کے فیصلے تک Ejectment نہیں ہوسکتی یہ قانون کا طے شدہ اصول ہے کہ اگر کراے دار جو ہے وہ Landlord کے مالکانہ حقوق سے انکاری ہے تو پھر سب سے پہلے متعلقہ پراپڑٹی کا قبضہ مالک کو دے اور اگر وہ عدالت میں اپنی ملکیت ثابت کرکے فیصلہ اپنے حق میں کروالیت ہے تو پھر وہ قانون کے مطابق عملداری عمل میں آئے گی(7) پٹیشنر کے کونسل نے اور کسی نکتے پر بحث نہیں کی۔ بیان کردہ وجوہات کی بناء پر ہم اِس نتیجے پر پہنچے ہیں کہ پٹیشن میرٹ پر پورا نہیں اُترتی اس لیے اِس کو خارج کیا جاتا ہے اور Leave Decline کی جاتی ہے۔اس کیس میں اجازت دئیے جانے کو Refuseکردیا ۔ 2010 ,CLC,610 کے مطابق ٹرائل کورٹ کی یہ قانونی ذمہ داری ہے کہ وہ مقدمہ کے حوالے سے اپنے ذہن کو استعمال کریں اگر کوئی مقدمہ قانون کی کسی شق سے متصادم ہے اور قابلِ سماعت نہیں ہے تو ایسے کیس کو فوراً ختم کردینا چاہیے اور لمبے عرصہ کا ٹرائل کرنے کی اجازت نہیں دینی چاہیے کیونکہ اِس طرح عدالتوں میں مقدمات کی بھرمار ہوتی چلی جاتی ہے اور عدالتوں پر غیرضروری بوجھ پڑ جاتا ہے۔ اگر صرف ایک قانونی نکتہ مقدمے میں حل طلب ہے تو جج صاحبان اُس کو حل کرکے آغاز میں ہی فیصلہ صادر فرمادیں۔اِس سے فریقین کا قیمتی وقت اور رقم دونوں کی بچت ہوگی۔اسی طرح ہائی کورٹ نے اپنے ایک فیصلے میں قرار دیا ہے کہ جب رینٹ رجسٹرار کسی بھی رینٹ کے معائدہ کو رجسٹرڈ کرتے
وقت کرایہ دار کو بھی نوٹس کرئے تاکہ کرایہ دار اطمینان کرلے کہ معائدہ کی تمام دفعات وہی ہیں جس پر فریقین متفق ہیں۔ کیونکہ کرایہ دار پر متعلقہ پراپرٹی کے حوالے سے Liabilities تو ہے تو پھر کرایہ دار کو رینٹ ایگریمینٹ کے حوالے سے مکمل آگاہی ہونی چاہیے۔ اگر رینٹ رجسٹرار نے کرایہ دار کو ایگریمینٹ رجسٹرد کرنے سے پہلے نو ٹس جاری نہ کیے ہوں تو ایسا معائدہ valid نہ ہوگا۔ اس طرح سیکشن 9 میں یہ درج ہے کہ اگر معائدہ رجسٹرڈ نہ ہو تو پھر مالک جائیداد ایک سال تک بننے والے کرایہ کی رقم کے اوپر دس فی صد رقم بطور Fine عدالت میں جمع کراوتا ہے اُس کے بعد جائیداد کی Ejectment کروانے کے حوالے سے پراسیس شروع ہو جاتا ہے۔ اگر ہم پاکستان کے سماجی مسائل کی طرف نظر دوڑائیں تو یہ با ت روزِ روشن کی طرح عیا ں ہو جاتی ہے کہ ہمارے معاشرے میں مقدمہ بازی کو اکثر لوگ اتنا طویل کر دیتے ہیں کہ انصاف کے لیے اگر دادا نے کیس کیا ہوتا ہے تو انصاف جا کر کہیں پوتے کی اولاد کو ملتا ہے۔ اس لیے کہا جاسکتا ہے کہ اگر تاخیر سے انصاف ملے تو ایسے انصاف کا کیا فائدہ۔زمین وغیرہ کے جھگڑے ہمارئے معاشرئے میں نسل در نسل صدیوں تک چلتے ہیں جن لوگوں کا حق ہوتا اُن کو نہیں ملتا اور جنہوں نے حق دینا ہوتا ہے وہ بھی سب کچھ چھوڑ چھاڑ کر مُلکِ عدم روانہ ہو جاتے ہیں انصاف ہے کہ عام سائل کی پہنچ سے دور اور اشرافیہ کی دسترس میں ہوتا ہے۔ انصاف کے ایوانوں میں انصاف ہی ناپید ہوتا ہے۔ ہاں اشرافیہ انصاف کو بھی ایک Commodity سمجھتے ہوئے اِس کی خریدار بن جاتی ہے۔ پاکستان میں تشدد ، لوٹ مار، عدمِ برداشت یہ سب کیا دھرا انصاف کے میسر نہ آنے کی وجہ سے ہے۔اس لیے جیسے ہی کسان زمیندار کی فصل کاشت ہونے کے قریب ہوتی ہے تو وہ زمیندار یا کسان مقدمہ بازی کے لیے پہلے سے ہی تیار ہوتا ہے۔تعلیم کی کمی۔ قناعت کا نہ ہونا یہ سب کچھ انصاف کی فراہمی نہ ہونے کی وجہ سے ہے۔
۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔
مضمون نگار میاں محمد اشرف عاصمی ایڈووکیٹ گزشتہ دو دہائیوں سے سماجی قانونی معاشی موضوعات پر لکھتے ہیں قانون و معاشیات کے اُستاد ہیں ہائی کورٹ میں وکالت کرتے ہیں برصغیر کی عظیم روحانی شخصیت حضرت میاں وڈا صاحبؒ کے خانوادے سے تعلق ہے۔آپ ایم ایس سی معاشیات، ایم ایس سی ایجوکیشن، ایم بی اے فنانس،ایل ایل بی،ایل ایل ایم, اے سی ایم اے (P)I- ڈپلومہ ان اسلامک لاء ، ڈپلومہ ان انفارمیشن ٹیکنالوجی،ڈپلومہ ان بینکنگ کے حامل ہیں۔اور Txdla آف امریکہ کے ایسوسی ایٹ ممبر ہیں۔

Friday, 6 December 2013

ARTICLE ON PAK ARMY............................MIAN ASHRAF ASMI ADVOCATE CHAIRMAN MJF


IQBAL KAA SHAAEEN ...QANOONAY KHUDAAWANDI KAA PAYKER


DESTORAY HAYAT FIKERY IQBAL R.A KAA MUTQAZI....WRITER MIAN ASHRAF ASMI ADVOCATE


GHAZI ELIM DIN SHEED R.A. KAY CASE KAY LAHORE HIGH COURT KAY FESLAY KA JAAEZAA


ARTICLE OF CHILD LABOUR AND CONSTITUTIONAL LIABILITIES OF gOVT. AND SOCIETY,



WOMEN RESPECT IN ISLAM




 WOMEN RESPECT IN ISLAM
BY: MIAN ASHRAF ASMI
ADVOCATE HIGH COURT
CHAIRMAN HUMAN RIGHTS FRONT INTERNATIONL
This is the reality the islam has given real respect to the women of our society.The Great Almighty Allah Pak has given the actual and natural place to the women in the society.In the Islamic society the woman has an honored position and, beside her legal and civil rights, enjoys special respect, love, affection and the gentle feelings which she deserves most.
Is she not the compassionate mother, the beloved wife and the affectionate daughter? The best expression of this reality is provided by the following verses from the Glorious Qur'an.
"And We have enjoined man concerning his parents - His mother bears him in weakness upon weakness, and his weaning takes two years - Be grateful to Me and to your parents. To Me is the eventual coming. And
they strive with you to make you associate with Me that of which you have no knowledge, do not obey them. Keep company with them in the world kindly, and follow the path of him who repents to Me. Then to Me is your return, and I shall inform you of what you did."
The Holy Qur'an (31: 14&15)
"And We have commanded man to be kind towards his parents. With trouble did his mother bear him, with trouble did she bring him forth; and the bearing of him and the weaning of him was thirty months; until
when he attains his maturity and reaches forty years, he says: My Lord! Arouse me that I may give thanks for your favour which you have bestowed upon me and my parents, and that I may do good which pleases you. And be gracious to me in the matter of my offspring. Surely I turn to you and surely I am of those who submit (Muslims)".
The Holy Qur'an (46:15)
"Your Lord has decreed that you worship none save Him, and (you show) kindness to parents. If one them or both of them reach old age with you, say not `Fie' to them nor repulse them, but speak to them a generous word, And make yourself submissively gentle with compassion and say: Oh, Lord! Have mercy on them both as they did care for me (when I was) little."
The Holy Qur'an (17: 23&24)
"And of His signs is this: He created mates for you from yourselves that you may find rest in them, and He ordained between you love and mercy. Most surely there are signs in this for a people who reflect."
Holy Qur'an (30: 21)
"...And treat them (women) kindly..."
Holy Qur'an (4: 19)
"...And they (women) have rights similar to those (of men) over them in a just manner..."
Holy Qur'an (2: 228)
"When you have divorced women, and they have reached their prescribed term, then either retain them in honour or release them in kindness..."
Holy Qur'an (2: 231)
The Traditions of the Prophet, like the Qur'an, also lay emphasis on the honor and status of the woman and grants her a respectable place in society. When a Tradition speaks of a woman and her social position, it surrounds her with a frame of love, endearment and affection, especially when it speaks of the mother, the wife and the daughter.
The Messenger of Allah (s.a.w.), addressing the Muslims on the occasion of the farewell Pilgrimage warned them against the values which he feared would be neglected after him, and referred to woman as one of the important issues about whom he said:
"Observe your duty to Allah in respect to the women, and recommend them to be well treated."
According to the Imam Ja`far Al-Sadiq (a.s.), the Prophet stressed his proximity to woman and her position in his life, by saying:
"It is of the manner of the Prophets to love women."
He is also quoted to have said:
"I do not think that a man gets better in faith without loving women better."
A man once sought the Imam Al-Sadiq's (a.s.) advice concerning women, saying that as his wife, who was agreeable to him, had died, he wanted to marry again.
The Imam told him, "See where you put yourself, whom you take as a partner in your life, and to whom you disclose your religion and secrets. So, if you have to, then marry a virgin known to be righteous and of good behavior".
A man came to the Prophet (s.a.w.) and asked him, "O Messenger of Allah! Whom should I be more dutiful to?"
The Prophet (s.a.w.) replied, "To your mother." He asked, "Then to whom?" He replied, "To your mother." The man again asked, "Then to whom?" The prophet said, "To your father."
It is narrated that a foster-sister of the Prophet (s.a.w.) visited him one day. He was very pleased with her, spread out his cloak for her to sit on, and conversed with her merrily. After she went away, her brother arrived, but the Prophet did not receive him as warmly as he had received his sister, Later on when some one asked him the reason
for receiving the sister more courteously than her brother, although a man, the Prophet replied, "Because she was more dutiful to her parents
than he."
Abu Khadijah quotes the Imam Al- Sadiq (a.s.) as follows:
"A man came to the Prophet and told him," "A girl was born to me. I brought her up till she reached puberty, I then dressed her, adorned her, brought her to a well and pushed her into it. The last thing I heard was her pitiful cry: `O father!' So, what atonement may I offer?"
The Prophet asked him, "Is your mother alive?" He replied, "No." He asked, "Do you have an aunt? He said, "Yes," The Prophet instructed him, "Then be dutiful to her, as she is like a mother, this will be your atonement for what you have done."
Abu Khadijah asked the Imam; "When the incident took place?" He replied, "During the period of Ignorance. As they used to kill the girls for fear that they would be taken captive and give birth to
their children among other people".
The Imam Al-Sadiq (a.s.) is also quoted to have said:
"Whoever provides sustenance for three girls or three sisters, Paradise will surely be his." He was asked. "What if two? He said," Even if two. "He was also asked." What if one? "He said, `Even if one.'
The Imam Abu Al-Hasan Al-Rida (a.s.) is quoted to have said:
"The Prophet (S.A.) said "Allah the Exalted is more kind to females than males. Whoever brings pleasure to a woman of his close relatives, Allah will please him on the Judgement Day".
The Imam Al-Sadiq (a.s.) said:
"Sons are a favor and daughters are good deeds, Allah questions about the favors, but rewards the good deeds."
The above were some of the examples from Islamic texts concerning woman. It is clear that Islam has called her to be honored, affectionately treated and cared for in an unprecedented way, which no
other civilization, culture and society has ever done.
What we have just related is a proof of the spirit of Islam, which came to honor mankind, protect their rights and to spread the wings
of mercy all over the world.
We have not sent you but as a mercy to the worlds."
The Holy Qur'an (21: 107)
Therefore, Islam, through the above-mentioned text, speaks respectfully of woman- the mother, the wife, the daughter, the sister, endears her and takes care of her, stressing her being worthy of affection, mercy and generosity. It recommends woman before recommending man. It regards the love of woman as a sign of faith.
Nay, it even raises this love of woman to the level of being a `prophetic conduct', and it looks at her as a trustee who looks after a person's wealth, religion and secrets.